2013年4月1日、日本知的障害者福祉協会事務局の就業規則の違法な変更と、それに抗議した当該組合員に対する末吉事務局次長(当時)の暴行・パワーハラスメント事件の概要、前編・後編・続編の3部作です。
責任追及を恐れた末吉事務局長は団体交渉から逃げ続けており、この問題は未解決のままです。
どうぞ御覧あれ。■
2026年1月20日(火)に協会と我が組合の団体交渉が行われる。
前回、2024年10月22日の第22回団体交渉から約1年3ヶ月ぶりである。
2025年12月16日付で「抗議並びに団体交渉開催要求書」を協会に送付した。
第23回の団交議題は以下の通りである(以下、組合員の実名表記は「当該組合員」としている)。
1.団交議題
(1) 2025年12月4日の出来事についての事実確認
(2) 2025年12月4日の出来事を愛宕警察署に報告・相談した貴会の対応について
2.団交出席者
(協会側) 会長・理事等本件につき解決能力を有する経営責任者及び事務局長
なお、当事者である末吉事務局長の本団体交渉への出席は必須であり、欠席を認めません。
(組合側) 当組合若干名及び当該組合員
3.団交日時・場所
当組合としては、①2026年1月6日(火)、②1月13日(火)、③1月15日(木)を希望いたしますのでご検討ください。団体交渉の時間は2時間程度を希望いたします。また、貴会会議室を団交会場として使用することを要求いたします。
4.その他
(1) 交渉内容の確認に行き違いがないよう、録音機材を持参いたしますのでご了承ください。
(2) 当組合希望の団交日時に不都合がありましたら、2~3日の日時を候補として示してください。
(3) 当組合の要求する貴会団交出席者に不都合がありましたら、その理由を書面で示してください。
5.回答期日
上記の3.及び4.(2)(3)について、2025年12月22日(月)までに、電子メールにてご回答ください。
団交議題にある「2025年12月4日の出来事」とは何ぞや、と思う読者は「[職場闘争]12・26協会前情宣行動 〜“協会のでっち上げ刑事事件化を許すな!”2025年仕事納め情宣〜」でも報告しているので、御覧頂きたい。
以下に改めて簡単に紹介する。
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2025年12月26日(金)、今年で8回目となる、年末恒例の“仕事納め情宣”を行なった。
日本知的障害者福祉協会事務局のある東京都港区は、仕事納めの日は冷え込みはするものの、いつも晴天に恵まれ、絶好の組合情宣・現場行動日和であった。
此れも我々労働者・労働組合の、日々の正義の闘いに対する“天恵”であろうか…。(笑)
今年は当該組合員の多忙故、結集の要請や呼びかけビラを用意できなかったにも拘らず、我が職場闘争の支援の為に駆け付けて呉れた東京南部労働者組合の仲間、各地域合同労組・争議団の仲間、日韓民衆連帯全国ネットワークの仲間達には、感謝してもし切れない。
本日の情宣行動の主要な目的は、後程本組合掲示板BLOGの別記事で詳しく報告するつもりであるが、2025年12月4日に、協会事務所内で起こった出来事の実際と、其れを協会が警察権力を介入させて刑事事件化を目論むという、とんでもない事態に発展させた協会を弾劾する事で、配布した情宣ビラ『JAID UNION News No.24』も、協会の職場の問題を自主的に解決せず、公権力に対応を委ねる警察依存体質を、テッテー的に批判する内容である。
さて、今年は情宣行動開始時に“珍客”が現れるというハプニングがあったものの、いつもの様に8時30分から協会事務局のあるKDX浜松町ビルの正面玄関・通用口の二手に分かれ、結集して頂いた仲間にビラ配布をお願いし、当該組合員はビル正面でマイク情宣を開始した。 続きを読む
2025年4月施行分の改正「育児休業、介護休業 等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律」(略称:育児・介護休業法 以下、改正法と略)について我が組合の要求と協会との間で書面での遣り取りがあったが、本組合掲示板BLOGで紹介出来ていなかったので、2025年の内に書き留めておこうと思う。
拙ブログ記事の読者の皆さんの参考になれば幸いである。
2025年2月3日(月)の職員会議で就業規則の一部「育児・介護休業等規則」変更案が職員に配布された。
古屋総務課長の話では、今回の変更は改正育児・介護休業法の2025年4月施行分を反映させたものであるとの事で、2025年10月施行分については、本改定後に施行日までに再度変更案を示すとの事であった。
そして、意見があれば2月17日(月)までに総務課まで申し出てほしい旨が職員に告げられた。
同日、同変更案と意見を募る旨を内容としたメールが組合宛にも届いた。 本来であれば、組合で変更案の内容を精査し、変更案に対する要求をまとめなければならないのだが、対策会議で意見集約する時間的余裕がなかったことから、当該組合員の個人名で、期限の2月17日に事務局長の末吉と協会総務課に「育児・介護休業等規則変更案に対する意見書」を提出。変更案は概ね4月施行分の法改正を反映しているものの、育児・介護が必要な職員の柔軟な働き方について定めた努力義務規定である在宅勤務(法第24条第2項及び同条第4項)については変更案に盛り込まれていなかったため、何時、介護休暇や介護休業を行わざる得ない状況にある当該組合員の実情も踏まえ、単純な誤記の指摘を含め、当該努力義務規定も本変更に反映させるように意見書で指摘・要求した。
加えて、介護休業及び介護両立支援制度等に係る雇用環境の整備の責任者が事務局長であることも批判。組合との団体交渉からも逃亡し、衝立の中に隠れて、職員会議にも出席しないような無責任な末吉事務局長が責任者などとんでもない!
責任者から事務局長を外すようにも意見書の中で要求した(以下に意見箇所を転載)。 続きを読む
12月3日は国際障害者デー(International Day of Persons with Disabilities)、12月9日は「障害者の日」、そして、12月3日から9日までは「障害者週間」です。
この一週間については、ほぼ毎年、本組合掲示板ブログで取り上げています。
今年は、当該組合員の家族が通所する発達障害者支援センターがイベントにブースを設けていたこともあり、地域で開かれた2025年のイベントに参加してきました。
仕事を通じて知っている知的障害者施設や精神障害者の作業所のブースもあれば、これまで存在を知らなかった地域のNPO法人や当事者団体のブースもあり、会場は障害当事者や家族、支援者でにぎわっていました。
こうした機会は障害者週間ならではですが、関係者以外の人にも気軽に足を運んでもらえるような催しになればと、願ってやみません。
これまでの記事では、「国際障害者デー」「障害者の日」「障害者週間」で行われる行事や、どのように制定されたのか、その歴史的経緯などを書いてきました。
今回は少し趣向を変え、当該組合員が障害のある人との出逢いや、障害(者)の考え方の変遷について、何回かに分けて綴ってみます。
捉え方や価値観、“思想”の違いによって、不快に感じる方がいるかもしれません。
「何を言っているんだ」「それは違うだろう」と思われた方は、どうぞ遠慮なくコメント欄に書き込んでください(可能な限り、反省の弁なり言い訳なりを述べます……~~;)。
† 思い出話については登場人物名含め、ディテールを若干変更しています。†
2025年11月4日(火)の職員会議(尚、協会では「事務局調整会議」と言っている)で、2026年1月からの時間外・休日労働に関する協定(所謂「三六協定」労基法36条に基づく)協定届案と協定書(協定届に記載されない事項を補足する任意の労使での協定書)案が配布された。
…と併せて、労働者代表選出方法を職員同士で話し合う場が設けられたが、此れに向けた組合行動とその顛末については過去記事を参照のこと。
職員会議の席上で協定届案と協定書案が配布され、其の際に特に昨年と変わり無いとの事(実際、日付以外は殆ど同じ)であったし、関係する法改正も無かった事から、当該組合員としても特に言う事は無かった。
実は昨年(2025年)の三六協定締結に際して、第22回団体交渉でも議題に挙げたのだが、第22回団交の報告は組織的事情及び当該組合員の個人的事情…というか怠慢の誹りを免れない処でもあるのだが、故に未だ団交報告記事をUP出来ていなかった。
実際、第21回団交報告記事で記したような有り様で、協会の代理人弁護士等の団交介入と団交妨害としか言い様の無い内容だった為、団交時の録音の反訳も儘ならず、まとめきれていない事に拠る。
但、組合として協会事務局職員には報告する義務があるので、此れについては時間を作って報告記事をUPする予定である。
又、昨年(2025年)の三六協定締結に関わる我が組合の要求と協会の回答も報告出来ていなかった事から、此処で取り上げたいのだが、長文になる為リンクの組合の「2025年三六協定締結に関する意見書」を御覧頂き、其の協会からの回答(→の箇所)だけを以下に記したい。
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前々回記事(2025年8月1日)で協会に対して我が組合は、改正「育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律」(育児・介護休業法)2025年10月施行に伴う「育児期の柔軟な働き方を実現するための措置」について、改正法の趣旨に則り、育児期にある協会事務局職員が労働と家庭生活を調和させ、且つ、働き甲斐を持って心身共に健康に過ごせるよう法を上回る措置を求めて、意見表明・要求を行った事をお伝えした処である。
今回は其の続報である。
此の我が組合の意見表明・要求に対して、2025年8月1日(金)、月例の職員会議「事務局調整会議」で協会から回答書と育児・介護等休業規則の変更案が職員に配布され(た様だ…と言うのも、この日、当該組合員は体調を崩し急遽休暇を取ったので出席して居無い)、同日、組合にも電子メールで同文書が届いた(回答書については当日の職員会議に出席していた職員に配布したものと同一であるかはどうかは不明)。
以下に協会の回答書を転載する。 続きを読む
2025年11月4日(火)朝、日本知的障害者福祉協会事務局の在る東京都港区は気持ちの良い秋晴れであった。
本日は昨年12月の年末情宣以来の協会事務所前での組合情宣を行なった。
因みに、協会事務局では毎月初めは月例の職員会議(協会事務局では「事務局調整会議」と言っている)が行なわれる。
嘗て、協会との職場闘争の初期、事務局長の末吉が団体交渉を逃亡し始めた頃、月初に行なわれる職員会議を狙って、毎月組合情宣を行なっていたものだった(流石に毎月は結構キツかった…)。*
* [職場闘争]9・4協会前情宣行動〜雨ニモマケズ…電車遅延ニモマケズ 団結ガンバロウ!〜
[職場闘争]10・2協会前情宣行動〜第7回団体交渉からの末吉事務局長の逃亡を許さないZO☆!〜
[職場闘争]11・6協会前情宣行動〜トラメガ二丁持ちで標的を捉える!〜
2017年の一連の朝ビラ情宣は、朝に行なわれる職員会議に出席する事務局長・末吉の直撃も狙っての行動であった。
しかし、2024年以来1年以上、事務局長にも拘らず末吉は職員会議をサボっているのか、ボイコットしているのか、何の説明も無く出て来ない為、出て来たら出て来たで団交出席を直接本人に要求するのだが、今回の情宣行動は其れが我が組合の狙いではない。
今回の情宣行動の主たる目的は、来月に予定されている三六協定(時間外労働・休日労働に関する協定)に係る労働者代表選出方法を職員で話し合う場が本職員会議後に設けられている為、協会事務局職員に向けて、そして、近隣の労働者に向けて、労使協定等に係る労働者代表選出を公平・公正で民主的な方法で選出する事の必要性を訴えたものであった。
今回は忙しい合間を縫い、又、介護明けの組合員も居たにも拘らず、多くの南部労組の組合員に結集頂き、いつもの様に協会事務所が在るKDX浜松町ビルの正面玄関と裏手通用口に分かれ、用意した情宣ビラ『JAID UNION News No.23』の配布をお願いし、当該組合員はビル正面でマイク情宣を行なった。
久しぶりの組合情宣だった為か、出勤する協会事務局職員の数人は情宣ビラを受け取っていた様だったが、近隣の通勤途中の労働者の皆さんの情宣ビラの受け取りもとても良く、嬉しい限りであった。 続きを読む
2025年7月3日(木)の職員会議「事務局調整会議」で、改正「育児休業、介護休業 等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律」(略称:育児・介護休業法 以下、改正法と略)2025年10月施行に伴う「育児期の柔軟な働き方を実現するための措置」について職員アンケートを行うと協会事務局管理職*から告げられ、該当箇所の厚生労働省のパンフレットと改正法にある選択して講ずべき措置と提出方法が記されたペーパー(以下に転載)が配布された。
* 因みに事務局長の末吉ではない。彼はもう1年以上になるが職員会議に出席していない。団交に出て来なくちゃいけないのもそうだが、職員会議にまで出て来ないとは、それで事務局長としての職責を果たしていると言えるのか?
10月からの育児・介護休業法の改正に伴い、事業所として、3歳から小学校就学前の子を養育する職員に対して、以下の5つの中から2つ以上を選択して講ずることとされました。
<選択して講ずべき措置>
① 始業時刻等の変更
② テレワーク等(10日以上/月)
③ 保育施設の設置運営等
④ 就業しつつ子を養育することを容易にするための休暇 (養育両立支援休暇)の付与(10日以上/年)
⑤ 短時間勤務制度
育児期の柔軟な働き方を実現するための措置の導入にあたって、職員の皆さんのご意見を伺えればと思います。
①から⑤の詳細につきましては添付の資料をご確認ください。
提出期限:7月17日(木)17:30
提出方法:様式は自由です。総務課キャビネット上の提出箱にご提出ください。
ご意見の提出に際しては無記名で構いません。 なお、必ずしも職員の皆さんのご意見に沿えない可能性がありますことをご理解ください。
勿論、我が組合としてもアンケートに協力するに吝かではない…どころか、育児(又は介護)期にある職員が仕事と生活が両立でき、ヨリ生き生きと元気溌剌に働けるように、法改正の趣旨に従いつつ、其れを上回る要求の実現が労働組合には求められるのである。
加えて、2025年の改正法は、障害のある児(者)や医療的ケアが必要な児(者)をケアしながら働く親等への配慮が初めて盛り込まれ、その支援対象が拡大された画期的な法改正であった。
例えば、育児に関しては無論の事、介護と言うと高齢家族の介護の事だと思われがちだが、常時介護を必要とする対象は高齢者だけに限らず、障害のある子供や医療的ケアが必要な子供も対象とならなければならない。
今般の改正法において「障害児・者や医療的ケア児・者を介護・支援する場合も含む」と通達に明文化されたのである。 続きを読む
2024年12月27日(金)、日本知的障害者福祉協会事務局のある東京都港区は晴れてやや暖かく、屋外で活動するには良い日和であった。いつもこの時季の協会前情宣行動は好天に恵まれている。
今年で7回目、その年の締めとして、日本知的障害者福祉協会事務局はじめ多くの職場の仕事納めの日に“仕事納め情宣”を行なった。
べートーヴェンの交響曲第9番「合唱付き」の公演の様に、東京都港区浜松町2丁目周辺で組合の年末情宣は恒例行事となった感がある(…と、勝手に当該組合員は思っている 笑)。
因みに、年末に“第九”が演奏される様になったのは、第一次世界大戦が終わったドイツで平和を願う人々により大晦日に演奏されたとの事(…を何かで読んだ記憶がある)。
日本では第二次世界大戦後、1947年12月に日本交響楽団(現・NHK交響楽団)が公演を行なった。また、学徒出陣で戦没した学生への追悼として12月に演奏されたことに拠るとの事である。*
* 「年末に「第九」が演奏される理由は?日本初演やドイツ兵との絆などの歴史と歌詞の訳も紹介」藝大アートプラザ“Art Plaza Time”より
昨年もそうだったが、本現場行動は短い告知期間(呼びかけビラ)にも拘らず、連帯労組・旧南部労組組合員含め、全都の地域合同労組・争議団、日韓民衆連帯全国ネットワークの仲間21人に結集頂いた。
年の瀬の忙しい中、遠方から駆け付けてくれた仲間からは「協会の年末行動に参加しないと年を越せない気がする」という嬉しい声もあった。感謝!
本日の情宣行動で用意した情宣ビラ『JAID UNION News No.22』には、2024年を振り返る南部労組(現 連帯労組)・福祉協会の職場闘争報告、昨年の年末行動の第1弾・第2弾の後に起こった協会(の組合対策弁護士)との書面合戦と協会の組合への支配介入行為、団体交渉の経過を掲載し、我が組合が如何に闘ってきたのか、2025年は労働者の団結力によって労働条件の向上と職場環境の改善を勝ち取って行こう!という事を、入館する協会事務局職員や通勤途中の地域の労働者の皆さんに訴えた。
いつもの様に8時30分から協会事務局のあるKDX浜松町ビルの正面玄関・通用口の二手に分かれ、結集して頂いた仲間にビラ配布をお願いし、当該組合員はビル正面でマイク情宣を開始した。
前半は経緯説明を含めている為、是迄の情宣内容と同じだが、最近の報告と訴えは後半からになる。
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2024年12月4日(水)、月例の協会の職員会議「事務局調整会議」で、度会常任理事から「今月は12月3日から12月9日まで障害者週間です。事務局職員の皆さんもこの機会に各地で行われている行事に参加してください」とのお話がありました。
昨年の本組合掲示板BLOG記事でも触れましたが、職員会議はただの月一の報告事項であまり議論したりする余地もないし、協会以外の動向に触れることはほとんどないのですが、我々の仕事の本質に関わることについて職員に情報提供し、広く社会に目を向けるように度会常任理事は促してくれます(労使対決の最中ではありますが、このような職員へのアドバイスは良いことです)。
…ということもあり、また、以前からの知り合いである障害者労働組合の執行委員長のSさんからお誘いを受けて、埼玉県・さいたま市主催の「障害者週間」市民のつどいのイベントの一つである、さいたま市精神障がい者当事者会 ウィーズの「展示&マイクロトーク」に参加してきました。
Sさんはウィーズの運営委員でもあります。 続きを読む